La Asturias “oficial”
Hace unos días escribí aquí La “otra” Asturias para referirme a esa enorme telaraña de tenderetes y chiringuitos tejida alrededor de la Administración autonómica y que engloba en total más de 30 fundaciones, sociedades y consorcios públicos que marchan prácticamente al margen de esta.
Pero tengo que advertir que en aquella relación no se incluyeron empresas públicas como las siguientes:
- Sociedad para la Gestión y Promoción del Suelo S.A. (SOGEPSA);
- Sociedad Mixta Centro de Transportes de Gijón S.A.;
- Sociedad Mixta Ciudad Asturiana del Transporte S.A.;
- Avilés Isla de la Innovación S.A.;
- Gijón al Norte S.A.;
- Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias S.A. (ZALIA); y
- Radiotelevisión del Principado de Asturias S.A. (RTPA).
Como se ve, es más que evidente que a los políticos no les duelen prendas a la hora de gastar el dinero de todos.
Señalé igualmente entonces que Asturias es una comunidad autónoma uniprovincial de apenas un millón de habitantes y que, en el año 2019, es decir, antes de desatarse la crisis del COVID-19, ya tenía una tasa del 14% de desempleados, otro porcentaje similar en riesgo de pobreza y más de un 25% de su población superaba los 64 años.
Y también puse de relieve en aquella entrada que los presupuestos de la Administración del Principado para este año 2020 alcanzan la friolera de los cuatro mil setecientos cincuenta y siete millones doscientos setenta y tres mil setecientos cuarenta y cinco euros (4.757.273.745 €), que se dice pronto, y que son casi ochocientos mil millones de las antiguas pesetas, pero la verdad es que no me extraña, viendo lo derrochadora que nos ha salido la clase política.
Desde el año 2019, en que Don Adrián Barbón Rodríguez (para mi “Adrián el de la muda”) fue investido presidente del Principado, la estructura orgánica de nuestra Administración autonómica consta de los correspondientes órganos supremos, que son:[1]
- Presidencia.
- Consejería de Infraestructuras, Medio Ambiente y Cambio Climático.
- Consejería de Presidencia.
- Consejería de Hacienda.
- Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica.
- Consejería de Educación.
- Consejería de Salud.
- Consejería de Derechos Sociales y Bienestar.
- Consejería de Desarrollo Rural, Agroganadería y Pesca.
- Consejería de Cultura, Política Llingüística y Turismo.
- Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad.
En total, pues, la presidencia y 10 “ministerios”, todos ellos regulados minuciosamente por los Decretos 77/2019 a 87/2019, ambos inclusive, publicados en el BOPA 3/09/2019.
Pero si tomamos al azar una Consejería cualquiera, por ejemplo la de Presidencia, que es una especie de cajón de sastre que aparentemente no tendría por qué tener mucho contenido, pues ya existe la Presidencia propiamente dicha (que cuenta a su vez con sus propios gabinetes, asesores, etc., etc.), nos topamos de bruces con la siguiente estructura orgánica “básica”:[2]
1. Consejero:
1.1. Gabinete (cuatro miembros).
1.2. Consejo de Dirección.
2. Secretaría General Técnica:
2.1. Servicio de Asesoramiento Jurídico Administrativo.
2.2. Servicio de Asuntos Generales.
2.3. Servicio de Contratación.
3.1. Viceconsejería de Justicia:
3.1.1. Servicio de Relaciones con la Administración de Justicia.
3.1.2. Servicio de Apoyo Administrativo a la Administración de Justicia e Infraestructuras Judiciales.
3.1.3. Servicio de Justicia del Menor.
3.2. Dirección General de Sector Público, Seguridad y Estrategia Digital:
3.2.1. Servicio de Interior.
3.2.2. Servicio de Infraestructuras TIC.
3.2.3. Servicio de Desarrollo de Aplicaciones.
3.2.4. Servicio de Seguridad.
3.2.5. Servicio de Procesos Administrativos.
3.3. Dirección General de Función Pública:
3.3.1. Servicio de Atención de Personal.
3.3.2. Servicio de Gestión Económica de Personal.
3.3.3. Servicio de Relaciones laborales.
3.3.4. Servicio de Ordenación de Recursos Humanos.
3.3.5. Servicio de Prevención de Riesgos Laborales.
3.3.6. Inspección General de Servicios.
4. Dirección General de Administración Local:
4.1. Servicio de Relaciones con las Entidades Locales.
4.2. Servicio de Cooperación y Desarrollo Local.
5. Dirección General de Emigración y Memoria Democrática:
5.1. Servicio de Emigración.
5.2. Instituto de la Memoria Democrática del Principado de Asturias.
6. Dirección General de Gobernanza Pública, Transparencia, Participación Ciudadana y Agenda 2030:
6.1. Servicio de Publicaciones, Archivos Administrativos, Documentación y Participación Ciudadana.
6.2. Servicio de Atención Ciudadana.
Los hasta aquí enumerados son los órganos centrales, pero también existen los órganos desconcentrados, a saber:
7. Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada” (con rango de dirección general):
7.1. Secretaría Genera.
7.2. Servicio de Formación.
7.3. Servicio de Selección.
7.4. Escuela de Seguridad Pública.
8. Instituto de la Memoria Democrática del Principado de Asturias.
9. Instituto Asturiano de la Juventud (con rango de dirección general):
9.1. Servicio de Juventud.
10. Agencia Asturiana de Cooperación y Desarrollo (con rango de dirección general).
También están adscritos a esta misma Consejería los organismos que a continuación relaciono:
11. Servicio de Emergencias del Principado de Asturias (SEPA);
11.1. Área 112 Asturias y Protección Civil.
11.2. Área Bomberos de Asturias.
11.3. Servicio Jurídico-Económico y Administrativo.
12. Consejo de la Juventud del Principado de Asturias;
13. Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos;
14. Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita del Principado de Asturias; y
15. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno del Principado de Asturias.
Pero si con todo lo anterior no hubiera suficiente, que parece ser que no, esta Consejería cuenta también con órganos de asesoramiento y apoyo, como son:
- Comisión Superior de Personal;
- Comisión paritaria de formación local del Principado de Asturias;
- Comisión de Coordinación de las Policías Locales;
- Consejo Asesor de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias;
- Comisión técnica de expertos para la elaboración de un catálogo de vestigios relativos a la Guerra Civil y la Dictadura;
- Consejo de la Memoria Democrática del Principado de Asturias;
- Consejo Asturiano de Cooperación al Desarrollo;
- Comité de Estrategia Digital y de Seguridad de la Información del Principado de Asturias;
- Comisión de Comunicación Institucional; y
- Comisión de Protección Civil del Principado de Asturias.
Y tienen igualmente relación con la Consejería que nos ocupa:
- Consejo de Comunidades Asturianas, del que a su vez depende la Oficina de Relaciones con las Comunidades Asturianas; y
- Comisión Asturiana de Administración Local.
¡¡¡ Dios mío, qué nervios !!!. ¿Se me habrá olvidado algo?
La sofisticación administrativa socialista, la verdad es que impresiona a cualquiera: todo regulado milimétricamente y hasta el más mínimo detalle. Aunque el lector atento se habrá percatado de que existen duplicidades, solapamientos … pero no hay que preocuparse, todo sea por la causa.
Y me pregunto yo: ¿si esta es la estructura orgánica “básica” de la Consejería de Presidencia, cómo será la estructura completa?. No quiero ni pensarlo.
Todo esto, en una sola Consejería de las diez que hay en total en el Principado de Asturias, presidencia aparte, así que póngase el lector a imaginar todo el “tinglao” en su conjunto.
El conglomerado de direcciones generales, servicios, institutos, consejos, comisiones, consorcios, etc., etc., no es que me parezca excesivo, es que me resulta completamente exagerado y desproporcionado, mírese como se quiera, y mucho más tratándose de Asturias, una comunidad autónoma uniprovincial, de apenas un millón de habitantes, que lleva años en franca regresión económica y sin visos de recuperarse.
Y no pasa nada, ya lo he dicho más veces, la clase política ha resucitado, aunque de una manera obscena y provocadora para el resto de los mortales, una novedosa versión del mito de las dos “Españas”: la suya y la de los demás.
Pero ahora, con la que se nos viene encima, y yo creo que, para quedarse, ¿seremos capaces de mantener todo esto o habrá que volver a subir impuestos y recortar pensiones?
¡¡¡ Ay de mi güey !!!
PD. Por esa manía mía de que todo se explica desde Cangas, quiero destacar que los puestos anteriormente identificados bajo los nº 3.1.1 – 6.2 – 9 y 11 están bajo la responsabilidad de personas (tres mujeres y un hombre, para más señas) nacidas, residentes o familiarmente relacionadas con este concejo, personas contra las que obviamente no tengo nada y a las que deseo francamente todo lo mejor.
[1] Decreto 13/2019, de 24 de julio (BOPA 25/07/2019).
[2] Decreto 79/2019, de 30 de agosto (BOPA 3/09/2019).